旅游景区服务设施指为旅游者的游憩、观光以外的活动提供服务所须凭借的物质条件,是保证游客在旅游景区中所需的食、住、购买、等方面的基础。旅游服务设施,通常在旅游开发投资中占很大的比重,规划建设不当会浪费巨额资金,对生态环境和视觉环境产生严重污染。合理的旅游服务设施规划安排,则有利于优化产品、保护环境。
运转良好的基础设施综合体系是形成旅游规模市场的保障条件。旅游服务设施规划的实现,也需要有相应的基础设施的支撑。如果旅游客流规模发展到占本地人口的一定比例,为了支持旅游的进一步发展,则通常需要重新调配(容量)、合理调整布局,改善基础设施水平。初次开发的旅游景区,更是离不开基础设施的规划。为了支持大规模的旅游流,接待地必须具备相当完善的基础设施,它们主要包括:给水工程、污水工程、水利工程、供电工程、电信工程、供热工程和燃气工程。
旅游服务设施规划是根据旅游接待体系规划所提出的要求,进一步确定相应硬件设施的风格、面积、位置和用地,其内容主要涉及旅馆、餐馆、商业服务等硬件设施的建设安排。旅游服务设施规划的任务,是在旅游接待体系规划的基础上,配合旅游路线组织的规划要求和土地开发、生态环境保护的要求,科学选址与合理安排服务设施,并为基础设施规划提供依据。旅游服务设施规划的主要内容应包括三个方面:
确定服务设施的等级与空间布局。如住宿设施要从景区规划和整体布局的角度研究旅馆选址、容积律、高度、级别、类型;购物设施(购物中心、商业网点、地方集市、农贸市场等)的空间布局。
估算服务设施(旅馆、餐馆、购物、会议展览、医疗保健、银行保险等)的建筑面积、用地规模。如:度假村、公寓、旅馆要根据旅游规模预测确定旅馆床位数。餐饮设施(餐厅、酒吧、快餐厅、冷饮部、野炊地)要考虑:基于文化风格的餐饮类型配置(中、西餐)、基于地域的餐饮类型配置(菜系、菜谱)、基于消费档次的类型配置(中、高、低)、基于功能的餐饮类型的配置以及餐饮与风景区的协调配置。
旅游服务设施的规划,必须坚持特色原则与和谐统一原则。服务设施规划,一般主要控制大型服务设施。小型服务设施通常经营灵活性和流变性高,但它事关旅游景区的整体形象,应通过规划采取必要的引导、控制措施,以确保整个景区特色鲜明、和谐统一。